Javne nabave

Na ovom linku obavještavaju se gospodarski subjekti o različitim postupcima javne nabave, koje, sukladno odgovarajućim odredbama Zakona o javnoj nabavi ("NN", broj 110/07 i 125/08), provodi Grad Stari Grad kao javni naručitelj.

 

TRENUTNO JE U TIJEKU OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI ZA OPSKRBU ELEKTRIČNE ENERGIJE POVLAŠTENOG KUPCA (GRAD STARI GRAD).

 

 

Poziv za javno nadmetanje objavljen je na E-oglasniku javne nabave "Narodnih novina" - On-line popis objava, dana 21. srpnja 2010. godine pod br. N-16-M-128228-200710, a dostupan je na internetskoj stranici www.nn.hr

 

Dokumentacija za nadmetanje dostupna je u analognom obliku, po zahtjevu, na adresi: GRAD STARI GRAD, Novo riva 3, 21460 Stari Grad. Dokumentacija se ne naplaćuje.

 

 

_____________________________________________________________

 

 

O b a v i j e s t :

 

PLAN NABAVE GRADA STAROGA GRADA ZA 2010. GODINU OBJAVLJEN JE NA LINKU: "Važniji opći i drugi akti" (PDF)


_______________________________________________________________

OBAVIJEST GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA:

Ministarstvo gospodarstva rada i poduzetništva, Uprava za sustav javne nabave izdala je kratku instrukciju o sprječavanju sukoba interesa i korupcije u području javne nabave. Kao obvezniku primjene Zakona o javnoj nabavi ("NN", broj: 110/07 i 125/08),  Instrukcija je proslijeđena GRADU STAROME GRADU. tekst Instrukcije objavljujemo u cijelosti:

KRATKA INSTRUKCIJA O SPRJEČAVANJU SUKOBA INTERESA I
KORUPCIJE U PODRUČJU JAVNE NABAVE


OBVEZA IZ ČLANKA 5.e ZAKONA O JAVNOJ NABAVI (NN 110/07, 125/08)

Članak 5.c Zakona o javnoj nabavi, NN 110/07, 125/08 (dalje u tekstu: ZJN) propisuje da naručitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi s gospodarskim subjektom, ako čelnik tijela ili član upravnog ili nadzornog tijela tog naručitelja istovremeno:


- obavlja upravljačke poslove u tom gospodarskom subjektu, ili
- je vlasnik poslovnog udjela, dionica odnosno drugih prava na temelju kojih
sudjeluje u upravljanju odnosno u kapitalu tog gospodarskog subjekta s više od 20%.


Ugovori sklopljeni protivno navedenoj odredbi, ništetni su.


Svi naručitelji obvezni su na svojim internetskim stranicama objaviti popis gospodarskih subjekata s kojima temeljem navedene odredbe ne smiju sklapati
ugovor o javnoj nabavi.


Navedeni članak 5.c ZJN-a odnosi se na ugovore svih vrijednosti, odnosno naručitelj ne smije s tim gospodarskim subjektima sklapati ni ugovore o javnoj nabavi do 70,000 HRK.


Navedeni popis naručitelji su dužni ažurirati sukladno svim promjenama vezanima uz statuse njihovih čelnika i članova upravnih i nadzornih tijela.
S ciljem osiguravanja dostupnosti podataka vezanih uz obvezu iz navedenog članka 5.c, preporuka je i da naručitelji, za koje trenutno ne postoje takvi gospodarski subjekti, na svoje internetske stranice stave obavijest u kojoj će naznačiti tu informaciju.
Za naručitelje koji još uvijek ne posjeduju vlastitu internetsku stranicu, preporuka je da navedeni popis, odnosno sve obavijesti vezane uz članak 5.c. ZJN-a, do uspostave internetske stranice objave na oglasnoj ploči, u glasilu, odnosno drugom mjestu na kojem su javnosti dostupne i druge obavijesti iz njihove nadležnosti.
Važno je naglasiti da se, ako čelnici tijela, članovi upravnog ili nadzornog tijela sukladno drugim propisima mogu upravljanje poslovima iz svog djelokruga povjeriti drugim osobama, članak 5.c primjenjuje i u tim slučajevima.


Primjeri:
Načelnik općine kao čelnik tijela odgovorna je osoba u općini u smislu Zakona o javnoj nabavi. Naime, odluke naručitelja u postupcima javne nabave donosi i potpisuje odgovorna osoba naručitelja, odnosno u slučaju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave župani, načelnici i gradonačelnici.
Nadalje, prema članku 43. stavku 2. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 106/03, 129/05, 125/08, 36/09) općinski načelnik, gradonačelnik i župan, u skladu sa statutom, može obavljanje određenih poslova iz svog djelokruga povjeriti zamjeniku. Pri obavljanju povjerenih poslova zamjenik je dužan pridržavati se uputa općinskog načelnika, gradonačelnika, odnosno župana.

 

 

Povjeravanjem poslova iz svog djelokruga zamjeniku, ne prestaje odgovornost općinskog načelnika, gradonačelnika, odnosno župana za njihovo obavljanje.


Stoga je sukladno članku 5.c Zakona o javnoj nabavi općina obvezna objaviti popis svih gospodarskih subjekata u kojima općinski načelnik ili njegov zamjenik istovremeno obavljaju upravljačke poslove, ili su vlasnici poslovnog udjela, dionica odnosno drugih prava na temelju kojih sudjeluju u upravljanju odnosno u kapitalu tog gospodarskog subjekta s više od 20%.


Istovremeno, navedena obveza, odnosno zabrana sklapanja ugovora ne odnosi se na gospodarske subjekte koji su na način opisan člankom 5.c ZJN-a povezani s predsjednikom općinskog vijeća, zamjenikom predsjednika općinskog vijeća, članovima općinskog vijeća i zaposlenicima upravnog odjela općine.


No u ministarstavu, kao jednom od tijela državne uprave, sukladno Zakonu o sustavu državne uprave (NN 75/93, 92/96, 48/99, 15/00, 59/01, 199/03, 79/07) ministar predstavlja ministarstvo i upravlja njegovim radom. Također, ministar određuje koji će ga od državnih tajnika zamjenjivati u slučaju odsutnosti ili sprječenosti, stoga se obveza iz članka 5.c odnosi i na ministra i na navedenog državnog tajnika.


U slučaju naručitelja koji imaju i upravna ili nadzorna tijela (primjerice, trgovačka društva), obveza iz članka 5.c odnosi se i na članove tih upravnih ili nadzornih tijela.


U kontekstu odredbe iz članka 5.c ZJN-a potrebno je ukazati i na odredbe Zakona o sprječavanju sukoba interesa u obnašanju javnih dužnosti (NN 163/03, 94/04, 48/05, 141/06, 60/08, 38/09). Sukladno članku 11. navedenog Zakona dužnosnik koji ima 0,5% i više dionica, odnosno udjela u trgovačkom društvu za vrijeme obnašanja javne dužnosti prenijet će svoja upravljačka prava na temelju udjela u društvu na drugu osobu ili posebno tijelo (povjerenik). Kada dužnosnik prenese svoja upravljačka prava na temelju udjela u određenom društvu na povjerenika, povjerenik glede ostvarivanja članskih prava i udjela u navedenom društvu djeluje u svoje ime, a za račun dužnosnika koji i dalje ostaje vlasnik navedenog udjela. Stoga u ovakvom slučaju, a ukoliko su ispunjeni uvjeti iz članka 5.c ZJNa, u popisu kojeg naručitelj objavljuje na internetskoj stranici mora biti navedeno i to određeno društvo, odnosno gospodarski subjekt.

_________________________________________________________________

 

 

POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA IZ ČLANKA 5.e ZAKONA O JAVNOJ NABAVI S KOJIMA GRAD STARI GRAD NE SMIJE SKLAPATI UGOVORE O JAVNOJ NABAVI:

 

 

 Obavještavaju se gospodarski subjekti da gradonačelnica Grada Staroga Grada ne obnaša nijednu upravljačku djelatnost niti je vlasnik poslovnih udjela, dionica ili drugih prava na temelju kojih sudjeluje u upravljanju odnosno u kapitalu bilo kojeg gospodarskog subjekta s više od 20%, stoga

 

 nema gospodarskih subjekata s kojima Grad Stari Grad kao javni naručitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi u smislu odredbe članak 5.c Zakona o javnoj nabavi